中共河源技师学院委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年4月12日至7月12日,市委第四巡察组对河源技师学院党委进行了巡察。2024年9月3日,市委第四巡察组向河源技师学院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)高度重视,细化措施。学院成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹、精心部署,压紧压实责任,深入研究反馈意见,制定《关于市委巡察反馈意见的整改落实工作方案》,对标对表全面部署并扎实推进巡察整改工作。
(二)问题分解,稳步推进。制定《河源技师学院党委关于市委巡察反馈意见的整改进展情况台账》,条理清晰、责任明确。实施专人管理机制,对整改过程进行动态跟踪,实行问题销号制度,确保整改到位,不留死角。巡察整改以来,修订了《河源技师学院章程》、制订了4项管理办法及修订了27项规章制度,整改进度100%。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署,推进高水平技师学院建设方面
1.加强政治理论学习
一是完善学习计划。制定2024年党委理论学习中心组学习计划,召开理论学习中心组学习(扩大)会6次,专题学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神等内容。
二是严格执行理论学习制度。修订《河源技师学院党委理论学习中心组学习制度》,开展党务工作培训,推动落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习常态化、规范化。强化理论学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的核心要义及实践要求,2024年下半年组织党委会“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习共30次。
2.落实立德树人根本任务,强化思政教育
一是完善思政课教育教学机制。将院领导听课评课纳入《河源技师学院教师教学工作规范》常态化落实,2024年下半年书记听思政课1次,院长听思政课2次,分管教学副院长听思政课2次。将思政课教师考察调研、实践教育纳入《河源技师学院教师轮训制度》执行,2024年下半年组织思政课教师到企业开展实践教育2次,提升思政课教师核心素养。
二是加强思政课教师队伍建设。2025年1月发布公告公开招聘研究生学历、专业对口、中共党员(含预备党员)思政教师,充实教师队伍。组织现有党员教师转岗,现有专兼职思政课教师师生比1:350,已达要求。
三是提高思政课教学质量。加强思政课程建设,落实思政课集体备课,把党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习贯彻党的二十届三中全会精神等纳入课堂教学,利用校园工匠文化长廊、阮啸仙思政教育基地和《河源红色地图》等,讲好河源红色故事,让学生追寻红色足迹,传承与弘扬革命精神。落实专业课课程思政建设,构建大思政育人格局,提升育人质效。
四是加强学风校风建设。开展校纪校风整顿专项行动,落实入学教育、新生军训活动、校纪校规学习、严抓行为规范、日常考勤和上课纪律等,教育教学秩序井然。坚持活动育人,开展“七彩”校园文化系列活动、“文明班”评选活动、红歌合唱比赛等,营造了良好校园文化氛围。
3.发挥学院技术专业力量,助推“百千万工程”
一是提升社会技能服务能力助力乡村振兴。组织团队开展社会调研,根据培训需求组织开展新型学徒制培训、企业员工技能提升培训、GYB创业培训、三项工程、农村电商工程等各级各类培训,高级工以上职业技能等级认定总数同比提升23%。通过送技下乡,乡镇劳动力知识和技能水平得到提升,增强了再就业能力;通过艺术墙绘等技能服务,助力打造美丽乡村,提高农文旅收益;通过农村电商直播带货,帮助农户销售农产品,提升产品附加值,助力“百千万工程”成效显著。
二是提高企业员工职业技能等级认定通过率。召开专题会议研究企业员工职业技能等级认定存在的问题,通过增设考前复习、组织补考、强化培训等方式,提高认定通过率。2024年下半年,企业员工各类职业技能认定获证率均达95%以上。
三是大力实施产教融合行动。学院领导带队到相关水产业、新材料、现代高效农业等产业内具有代表性的企业调研用人需求,并据此论证新增智能制造技术应用、大数据与会计、农村电商与直播技术等3个专业,落实“乡村工匠”工程。联合行政部门、企业开展“河源江东新区‘职等你来’校园宣讲会”“东源县2024年度‘公共就业服务进校园’暨企业宣讲招聘活动”,开展校园供需见面会等,帮助学生树立“优质岗位在家乡”的就业理念,提高技能人才本地就业率。
4.突出技工教育特色,提高教学质量
一是推动专业技术建设。以高水平技师学院标准为指引,积极推动教研教改,完善科研课题管理办法,全面推进工学一体化人才培养模式,培养工学一体化持证教师10人,市级以上精品课程数量提高至8门,新增3D打印技术1门省级重点建设专业,通过优质课遴选推动各专业工学一体化国标校本转化,走好走稳“工学一体”教学改革之路。认真梳理、推进和调整“十四五”规划内容,确保学院发展规划符合新时代对技能人才的要求。
二是深入推进校企合作。全面梳理校企合作企业台账,2024年清退无实质开展校企合作的企业23家(含校内4家),新建立校企合作关系企业11家,与合作企业开设“订单式”冠名班27个,实习实训基地20个,聘请136名行业导师担任生产实习指导老师,切实落实校企双制“八个共同”育人。
三是加强实训管理提高教学质量。积极争取资金筹建智能网联、智能制造、智能控制专业群实训室,包括新建12个、升级改造3个专业实训室,改善实训教学条件。修订实训管理办法,强化监督管理,建立教学巡查制度,开展实训课教学改革试点,论证实训课小班制教学模式,提高学生实训时长和实训质量。
四是规范岗位实习管理工作。修订《学生岗位实习管理办法》,先考察企业再安排岗位实习,加强实习保障,要求实习学生全部签订三方协议。积极响应市委市政府工作部署,全力匹配本地企业,推动学生本地实习,2024年9月至12月安排530名学生到广东省西勤精密模具有限公司等5家本地企业开展岗位实习,在服务河源地方经济发展的前提下,提高专业实习对口率。
五是实施专项行动提高学生职业技能等级认定通过率。印发实施《职业技能水平提升行动方案(2024年-2027年)》,扩大职业技能等级认定的宣传力度,把考前强化训练列入教学常规计划中,组织人员深入技能考证课堂听课,检查教学、学生学业成果和复习情况等,保障学习质量。2024年下半年,学生职业技能认定通过率提高至80.08%。
5.加强校园安全管理,维护校园平安稳定
一是加强法治宣传教育。2024年聘任东源县城镇派出所副所长为学院法治副校长并主讲法治讲座1次;学院开展法治教育讲座3次、安全教育10次;通过思政大讲堂、宪法宣传周、国旗下演讲、主题班会、主题黑板报等形式全方位开展法律法规学习、禁毒宣传、法律知识宣传、反邪防邪警示教育等,营造人人学法、守法、用法的良好氛围。
二是加强食品安全管理。成立了以院长为组长的食堂食品安全管理领导小组,严格执行食品留样制度,每日每餐主副食品均按规定留样。改善食堂食品贮存条件,分类分区存放食品;添置刀具消毒柜,严格对刀具定点定位存放使用,明确生熟分开标识。
三是整改消防安全隐患。将安全生产检查工作与领导干部值周制度一并执行,并安排专人巡查各栋楼宇的消防及用电设施运行情况,发现问题及时报告立即整改。已完成对宿舍区、食堂等报警器、应急灯、消防栓等消防设施更换工作,积极推进宿舍区消防及用电设施设备升级改造项目。
四是强化意识形态风险防控管理。将意识形态工作纳入领导班子成员分工,严格落实意识形态工作责任制。党委每季度召开1次意识形态工作会议,将意识形态工作与业务同部署、同落实、同检查。修订了《意识形态工作及舆情管理办法》《宣传工作管理办法》,进一步加强网站、微信公众号等阵地建设和管理,确保宣传内容准确、规范,及时修复网络安全、数据安全漏洞。制订了《网络直播人员监管及应急处理管理办法》,明确网络直播人员准入资格,强化监管职责。
(二)关于全面从严治党,扎实作风建设方面
1.加强党风廉政建设
一是高度重视党风廉政建设。学院党委及其领导班子成员履行“一岗双责”,将党政业务一体谋划、统筹检查、联合实施,召开党风廉政研判会,实施廉政风险点排查及整改情况台账管理,并于2024年12月完成了党风廉政风险点的整改工作。
二是强化干部日常监督管理。2024年下半年,开展领导干部谈心谈话16次,党纪学习教育3次,廉洁过节提醒3次,组织全体党员观看警示教育片1次,促进干部廉洁自律,切实把对教职工教育提醒、监督落到日常,落到实处。
三是规范出国(境)管理。全面摸排教职工持有出国(境)证照数量情况,持有出入境证照的266名教师均已将证照移交主管部门保管,出国(境)申请均按相关规定严格审批。
2.强化师德师风建设
一是强化责任意识。修订《教学工作规范》《教师管理办法》,组织教职工逐条学习。开展“树师德·正师风”师德师风专题教育,提高教师责任意识。修订《教师职称评审考核评分细则》,草拟《专业技术岗位聘用实施方案(试行)》,进一步明确教育教学任务作为职称评聘、岗位晋级的必要条件,推动副高以上教师发挥教育教学示范作用。班子成员走进教学一线带头上课,以激励全体教师以教育教学为中心。
二是加强作风建设严肃问责违纪行为。召开党纪学习教育总结会、师德师风建设工作部署会、党风廉政建设工作总结会等,把日常廉政提醒落实在教职工大会、党员大会等,党委书记对个别违纪教职工进行诫勉谈话,学院纪委对违纪人员给予相应惩处,并在党员大会上通报。
三是聚焦教书育人主责主业。责令违规兼职或经商的教师限时整改,注销或退出经营活动,已于2024年9月27日前整改完毕。
3.加强廉政风险防控
一是规范开展广告宣传业务。落实校园文化建设及广告服务供应商资格公开招标,严格执行合同,规范业务流程,每季度对广告业务进行汇总,在政府中介超市遴选第三方对报价进行预算审核。
二是清退无实质开展校企合作企业。全面梳理引进校园合作企业合同履行情况,对未履行校企合作协议的企业提前终止合作协议。校内4家合作企业于2024年12月31日前搬离学院。
三是规范实训耗材采购。制定《河源技师学院实训耗材采购管理办法》,成立询价工作小组,确保采购预算工作的科学性和准确性。2024-2025学年第一学期实训室实训材料和办公用品采购项目采用竞争性磋商,采购规范,价格合理,物品规格型号相符。
四是规范招标采购。修订《河源技师学院政府采购内控制度》,招标采购前对项目招标条款、采购计划设置等进行审查。逐条比对食堂服务协议条款与实际履行情况,排查食堂未履行的合同条款,以书面形式督促食堂整改落实。
4.严格执行财务管理制度
一是规范发放津贴补贴。制订《误餐费管理办法》,规范寒暑假、法定节假日值班或加班人员误餐费管理,并对2018年以来超标准发放的补贴进行清退。废止《关于对教师提升职称和职业技能等级实施奖励的规定》,对通过高级职称评审获得高级技能等级教师不再发放奖励。
二是严格执行财务支出相关规定。加强对党纪党规、财务制度学习,确保相关人员充分理解和遵守财经法规,避免违规操作。重新调整领导班子成员分工,明确“党政一把手”不签批财务支出,调整财务工作分管领导。
三是及时退还未报到新生预交的费用。全面梳理核实未退费学生名单,发布退费公告,对应退费学生办理退费手续。
四是规范党建活动、工会经费。严格按上级有关规定开展党建活动,程序规范,报账材料完整。修订学院工会经费支出管理实施办法,严格执行工会经费审批与报销流程。
五是规范固定资产管理。将原有4个物资仓库合并为1个仓库集中管理,制订《物资仓库管理制度》,使用专业系统管理资产,确保资产规范登记入账。制订《捐赠资产管理办法》,规范捐赠资产的接收、登记、入账及使用。针对历史遗留的土地及房产未办理权属证件问题,积极与上级部门沟通推动问题妥善解决。
(三)关于扎实推进基层党组织建设,执行新时代党的组织路线方面
1.发挥党委领导作用
一是坚持党委统筹抓总。修订《河源技师学院章程》,明确学院党委在学院发展中领导核心作用,加强党的全面领导。修订《中共河源技师学院委员会议事决策规则》,确保“三重一大”、人事议题等重大事项决策必须经党委集体研究决定。盘点《河源技师学院“十四五”发展规划》落实情况,及时修正因政策调整或外部因素导致的无法完成事项。
二是严格执行党委议事规则。修订《中共河源技师学院委员会议事决策规则》,明确党委会议事规则的议事范围,党委会议事规则、院长办公会议事规则、年度财务预决算报告、2025年新增3个专业等“三重一大”事项均上党委会会议研究,确保决策的科学性和民主性。
三是贯彻落实民主生活会制度。2025年2月21日召开了巡察整改专题民主生活会。党委班子成员通过问卷调查、个别访谈等方式,广泛征求师生的意见建议。党委班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间深入开展谈心谈话。班子成员认真撰写对照检查材料和个人发言提纲,深刻剖析问题根源,明确整改方向,通过深入剖析问题根源,推动学院党委落实全面从严治党主体责任。
四是严格执行请示报告制度。修订《中共河源技师学院委员会重要事项请示报告制度》,规范重要事项的范围、请示报告的程序和要求等,明确党委委员在请示报告制度执行中的具体责任和任务,确保制度执行到位。巡察整改以来,领导班子成员调整分工3次,均由学院党委会讨论通过并报市委备案后印发执行。
2.落实党建主体责任
一是党建与业务“两手抓”。党委会召开会议专题研究党建工作,印发《中共河源技师学院委员会2025年党建工作计划》,以“党建引领学院高质量发展”为中心,将党的教育方针贯彻到人才培养全过程。党委书记向全体党员作警示教育暨党规党纪学习辅导课、邀请市委宣讲团成员作专题辅导,增强党员干部对党建与业务深度融合重要性的认识。定期召开理论学习中心组学习(扩大)会议,确保党建工作与业务工作目标一致。
二是党建工作规范化。印发《河源技师学院党建工作责任制度》,明确职责任务。加强对党建工作材料审核,及时收集、整理党支部工作计划和总结;对支部书记、委员以及党务工作者进行日常实务培训,提升党建业务能力;制定《河源技师学院组织生活会制度》《河源技师学院民主评议党员制度》,指导党支部规范开展组织生活会。2025年3月,各党支部均按规定开展了组织生活会,会前开展谈心谈话共380余人次,累计征求意见500余条,深入开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑,促进干部成长。
3.严格执行选人用人制度
一是优化教职工队伍结构。印发《河源技师学院关于开展2024年度教师职称推荐、评审工作实施方案的通知》,加大对高层次人才的倾斜力度,激励教职工提升学历与技能水平。制订《河源技师学院职业技能水平提升行动方案(2024年-2027年)》,开展教师职业技能达标计划,促进我院教师职业技能水平提升。
二是严格执行回避制度。召开党委理论学习中心组学习会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理回避规定》等,修订《河源技师学院人事管理办法》,明确任职回避要求,进一步规范人事管理工作。
三是严格执行选人用人相关规定。明确编外教师公开招聘程序,严格按要求实施公开招聘工作,2024年面向社会公开招聘编外人员2人。
四是有序推进任职交流。摸排、梳理行政岗位人员情况,分步对在同一内设机构或重要敏感岗位工作超过5年以上的教职工实行任职交流,并做好谈心谈话,交流轮岗平稳顺利。巡察整改以来,完成11位正副科长、6名办事员交流轮岗。
(四)关于落实巡察、审计整改责任方面
2018年1月市委第三巡察组对我院开展巡察反馈指出的8个遗留问题已全部整改到位。一是履行主体责任。抓好维护政治安全和意识形态安全工作,明确领导班子成员工作分工事项,落实“一岗双责”。二是规范开展理论学习。严格执行党委理论学习中心组专题学习计划,突出学习重点,规范会议记录。三是落实中央八项规定精神。书记带队到一线调研师生所需,解决群众急难愁盼问题;修订党委会议事规则、院长办公会议事规则,开短会、讲短话;严格执行接待标准。四是加强安全教育管理。将安全生产检查与领导干部值周制度一并执行,筑牢安全防线。通过宣传栏、黑板报、公众号等媒体宣传安全知识,通过主题班会、国旗下讲话、知识竞赛等活动加强安全教育,校园平安稳定。
三、下一步工作措施
(一)持续深化整改,确保全面达标。进一步加大工作力度,做到“条条要整改、件件有着落”,巩固巡察整改成果,确保巡察整改工作成为推动学院高质量发展的动力。
(二)健全长效机制,强化教育引导。进一步推进制度建设,堵塞管理漏洞。坚持“教育在前、预防在先”的理念,定期约谈领导干部,从思想上筑牢党员干部拒腐防变的堤坝,营造风清气正的校园文化氛围。
(三)加强成果运用,推动学院发展。将巡察整改与学院教育教学重点工作同步推进,强化党委引领能力、优化师资队伍结构、推动专业匹配产业发展、拓宽技能服务渠道,提高培养高素质技能人才能力水平,为服务地方经济社会发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0762-3800313;邮政地址:河源市源城区东环路河源技师学院党政办公室,邮箱:hyjgxx@vip.163.com。
中共河源技师学院委员会
2025年6月30日